第一章 黨總支(支部)會議製度
第一條 黨總支(支部)全委會,又稱黨總支(支委)會。
1.黨總支(支部)委員參加,與會人員必須超過半數,決定的問題方可有效;
2.會議由書記主持;
3.黨總支(支委)會一般每月召開一次,特殊情況可臨時決定召開;
4.黨總支(支部)對重大問題進行討論和作出決定。
第二條 黨總支(支委)擴大會
1.要有半數以上委員參加,並吸收一部分有關人員列席;
2.會議由書記主持;
3.廣泛聽取各方麵的意見,討論、決定有關問題。
第三條 黨總支(支委)例會
1.黨總支(支部)委員參加,有時可根據情況吸收有關人員列席會議;
2.由書記主持;
3.通常每季度召開一次;
4.主要內容是交流情況、分析形勢、聽取意見、明確措施和要求。
第四條 民主生活會
1.黨總支(支部)領導班子民主生活會一般每年召開一次,根據需要,也可隨時召開。遇有特殊情況需要延期召開的,應報經上一級黨委同意;
2.民主生活會的基本內容,主要是圍繞以下問題進行檢查、總結,統一認識,開展批評與自我批評:
2.1貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委指示、決議的情況;
2.2組織和帶領黨員、幹部、職工在公路建設中開展兩個文明建設的情況;
2.3執行民主集中製,加強班子團結的情況;
2.4清正廉潔,遵紀守法的情況;
2.5改進工作作風,密切聯係群眾,為基層和職工群眾解決實際問題、排憂解難的情況;
2.6其他重要問題。
3.民主生活會要根據本單位領導班子的實際情況、存在的問題和上級黨委的指示,每次重點解決一、兩個突出問題;
召開生活會前,要廣泛征求黨內外群眾的意見,為會議做好準備。
4.民主生活會由黨總支、(支部)書記或副書記召集並主持。對因故缺席的人員,應寫出書麵發言,並向本人通報民主生活的情況;
5.民主生活會應遵循“團結-批評與自我批評-團結”defangzhen,chongfenfayangminzhu,renzhenkaizhanpipingyuziwopiping,zengqiangsixiangxingheyuanzexing。yaoyansurenzhendiduidaiqunzhongfanyingdeyijian。meigetongzhidouyaokaichengbugong,changsuoyuyan,weiraoyitijinxingrenzhenjianzha,zongjiejingyanjiaoxun,dadaotongyirenshi,gongtongtigaodemude。buyaobaminzhushenghuohuikaichenggongzuohuibaohuihuoyanjiubushugongzuodehuiyi,gengbunengbaminzhushenghuohuikaichengxianghuzhizegongji、發泄個人成見的會議;
6.紀ji檢jian委wei員yuan不bu是shi領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan的de,參can加jia同tong級ji黨dang組zu織zhi領ling導dao班ban子zi的de民min主zhu生sheng活huo會hui。必bi要yao時shi也ye可ke吸xi收shou其qi他ta人ren員yuan列lie席xi。列lie席xi人ren員yuan可ke以yi發fa言yan,對dui領ling導dao班ban子zi及ji其qi成cheng員yuan提ti出chu批pi評ping或huo建jian議yi;
7.民主生活會檢查和反映出來的問題,應由黨總支(支部)解決的,要製定措施,切實加以解決。對群眾普遍關心的熱點、難點問題,應特別予以重視,並將檢查情況和整改措施,以適當方式公布,以便接受監督;
8.民min主zhu生sheng活huo會hui召zhao開kai的de日ri期qi和he議yi題ti,應ying提ti前qian十shi天tian報bao告gao上shang級ji黨dang委wei,邀yao請qing上shang級ji黨dang委wei派pai人ren參can加jia,了le解jie情qing況kuang,進jin行xing指zhi導dao,同tong時shi通tong知zhi有you關guan人ren員yuan。民min主zhu生sheng活huo會hui後hou十shi日ri之zhi內nei,要yao向xiang上shang級ji黨dang委wei彙hui報bao會hui議yi情qing況kuang,報bao送song會hui議yi記ji錄lu。彙hui報bao的de主zhu要yao內nei容rong是shi檢jian查zha出chu的de主zhu要yao問wen題ti,開kai展zhan批pi評ping與yu自zi我wo批pi評ping的de情qing況kuang,整zheng改gai措cuo施shi及ji對dui上shang級ji黨dang委wei或huo領ling導dao成cheng員yuan的de意yi見jian、建議等。
第五條 雙重組織生活會
所謂參加雙重組織生活會,是指黨員領導幹部既要參加所在黨支部的組織生活會,又要參加黨總支單獨召開的民主生活會。
1.黨員領導幹部,無論職位多高,在黨內生活中,都必須以普通黨員的身份參加組織生活,自覺地接受黨組織和黨內外群眾的監督;
2.每一個黨員領導幹部,不但要編入黨支部,而且要自覺地、積極地以一個普通黨員的身份參加黨支部的組織生活,因故不能參加的應向黨支部請假;
3.黨員領導幹部所在的黨支部要將每次組織生活會召開的時間和內容提前通知領導幹部本人。
第二章 領導班子中心組學習製度
第六條 黨總支(支部)領導班子必須把思想建設放在首要位置,堅持好中心組學習,不斷提高理論水平和領導藝術。
第七條 中心組學習應製定切實可行的年度計劃,按計劃實施,抓好落實。學習當中應有專人做好記錄。
第八條 學習內容:黨的路線、方針、政策和上級文件、有關黨建理論、公路科技知識等。
第九條 學習安排:通常情況下,每季度安排一次,學習內容及方式由人力資源部提出意見報分管領導審定。
第十條 學習方式:理論學習與座談討論、思想交流相結合。
第十一條 學習紀律:凡fan中zhong心xin組zu學xue習xi日ri,所suo有you成cheng員yuan都dou應ying安an排pai好hao工gong作zuo,自zi覺jiao參can加jia。確que因yin工gong作zuo需xu要yao不bu能neng參can加jia,應ying提ti前qian請qing假jia,回hui來lai後hou自zi覺jiao補bu課ke。要yao建jian立li領ling導dao成cheng員yuan學xue習xi考kao勤qin簿bu,搞gao好hao考kao核he。
第十二條 中zhong心xin組zu學xue習xi要yao理li論lun聯lian係xi實shi際ji,學xue以yi致zhi用yong。在zai學xue習xi過guo程cheng中zhong注zhu意yi總zong結jie學xue習xi體ti會hui,提ti高gao認ren識shi,不bu斷duan解jie決jue改gai革ge和he工gong作zuo中zhong出chu現xian的de矛mao盾dun和he問wen題ti。要yao把ba運yun用yong理li論lun解jie決jue實shi際ji問wen題ti的de效xiao果guo作zuo為wei衡heng量liang學xue習xi是shi否fou紮zha實shi、深入的重要標誌。
第三章 黨員領導幹部報告工作製度
第十三條 總公司黨員領導幹部,每年都要向所在黨總支(支部)黨員大會報告一次工作,聽取黨員意見,接受黨組織監督,密切黨群和幹群關係。
第十四條 報告工作的內容主要是:
1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議的情況;
2.完成本職工作任務情況;
3.遵紀守法,保持清正廉潔,發揮表率作用的情況;
4.改進工作作風,深入調查研究,密切聯係群眾的情況;
第十五條 報告工作要由本人形成文字材料。報告之後由黨總支(支部)統一保存,作為年度工作目標管理檢查考核的依據。
第四章 黨建工作聯係點製度
第十六條 按照黨要管黨的原則,黨總支領導成員都要根據各自的工作分工,選擇一、兩個基層單位,作為黨的建設工作聯係點。
第十七條 要加強與點上的聯係,要有計劃地蹲點和定期了解情況,及時掌握黨的建設出現的新情況、新問題,取得指導工作的主動權。
1.了解基層黨支部領導班子建設情況,研究、提出加強基層領導班子建設的措施;
2.了解黨員的思想狀況,研究改進黨員教育和管理工作;
3.了解基層黨支部活動情況,研究探討健全黨內生活的新途徑;
4.了解黨內外幹部職工對領導班子及黨的建設工作的意見和要求;
5.了解抓黨建促各項工作任務完成的情況。
第十八條 黨總支每個領導成員,每季度至少一次到點上調查研究,了解情況。要把麵上的問題帶到點上去研究,把點上的經驗拿到麵上去推廣。
第十九條 要把黨總支領導成員抓好黨建工作聯係點的情況,列為領導班子成員崗位責任製的重要內容,每年結合工作總結進行檢查。
第五章 黨建工作例會製度
第二十條 為了加強各級黨組織之間的工作聯係和交流,及時對基層黨的建設工作進行指導,黨總支(支部)要支持黨建工作例會製度。
第二十一條 召開例會的時間和參加範圍:總公司每季度召開一次;由黨總支書記主持,基層黨支部書記參加。
第二十二條 例會的主要內容:
1.學習上級的有關文件,傳達有關會議精神;
2.彙報前段工作情況、交流經驗;
3.討論研究有關黨建工作問題,統一思想認識;
4.安排部署下一步工作任務;
第二十三條 例會要講求實效,避免形式主義。每次例會要突出重點,根據上級要求和實際工作需要,集中研究解決一、兩個主要問題。會前,要將例會的中心議題通知與會人員,認真做好準備;會上,要讓與會人員充分發表意見,在討論的基礎上明確對下一步工作的要求;會後,要抓好對會議確定的工作任務落實情況的檢查。
第六章 黨務工作目標考核製度
第二十四條 為(wei)適(shi)應(ying)建(jian)立(li)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)新(xin)形(xing)式(shi)要(yao)求(qiu),切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she),黨(dang)總(zong)支(zhi)從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa),對(dui)基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織(zhi)實(shi)行(xing)年(nian)度(du)目(mu)標(biao)考(kao)核(he),以(yi)保(bao)證(zheng)黨(dang)的(de)基(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)的(de)各(ge)項(xiang)任(ren)務(wu)落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)。
第二十五條 每(mei)年(nian)初(chu),根(gen)據(ju)黨(dang)總(zong)支(zhi)有(you)關(guan)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)的(de)總(zong)的(de)任(ren)務(wu)要(yao)求(qiu),從(cong)公(gong)路(lu)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa),就(jiu)基(ji)層(ceng)黨(dang)支(zhi)部(bu)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)各(ge)個(ge)主(zhu)要(yao)方(fang)麵(mian),包(bao)括(kuo)黨(dang)支(zhi)部(bu)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)、黨風廉政建設、黨員教育管理、宣傳思想工作等,分別提出本年度應達到的總體目標。
第二十六條 黨務工作目標考核本著簡便易行、便於操作的原則,實行定量考核與定性考核相結合,突出工作重點。
第二十七條 黨總支對基層黨組織黨務工作目標的落實情況,每年結合半年、年終工作檢查進行考核。
第七章 黨支部領導班子成員培訓製度
第二十八條 加jia強qiang對dui基ji層ceng黨dang支zhi部bu領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan的de培pei訓xun,是shi搞gao好hao黨dang支zhi部bu領ling導dao班ban子zi建jian設she的de重zhong要yao措cuo施shi。總zong公gong司si黨dang總zong支zhi根gen據ju形xing勢shi發fa展zhan要yao求qiu和he工gong作zuo需xu要yao,對dui基ji層ceng單dan位wei黨dang支zhi部bu領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan,適shi時shi進jin行xing輪lun訓xun。
第二十九條 對黨支部領導成員的培訓,由人力資源部負責,采取舉辦培訓班、請專家講課輔導、電化教育等多種形式進行培訓。每次培訓時間,根據內容、條件和工件情況安排。
第三十條 培訓內容主要包括:
1.黨的路線、方針、政策及上級黨組織的重要文件;
2.黨建理論和黨的基本知識、黨風黨紀和有關法律知識;
3.領導方式和工作方法;
4.經營管理和公路科技知識及科學文化知識。
第三十一條 每次培訓後要采取適當方式進行考試,並把表現和成績作為評價和使用幹部的依據之一。
第八章 建立同領導幹部廉政談話製度
第三十二條 談話的範圍、對象及指導思想
談話的範圍和對象是:總公司基層單位領導班子成員和機關部室負責人。同領導幹部進行談話,是從關心愛護幹部出發,按照主動監督、關口前移的要求,圍繞加強黨風廉政建設,堅持民主集中製原則和黨的紀律等問題,同領導幹部溝通思想、交流情況、研究問題、交換意見,以便共同做好黨風廉政建設和反腐敗等工作。
第三十三條 談話的內容
1.領導班子及本人遵守黨的政治紀律,貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議以及上級決定、指示的情況;
2.領導班子及本人執行黨風廉政建設責任製,領導黨風廉政建設和反腐敗工作的情況;
3.領導班子及本人堅持民主集中製原則及政務公開,接受黨內外監督的情況;
4.本人執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則(試行)》及其他廉潔自律規定的情況;
5.對加強黨風廉政建設,開展反腐敗鬥爭的意見和建議;
6.其他需要交談的問題。
第三十四條 談話應注意的問題
1.談話前要將談話內容、要求、時間等,提前一周通知談話對象。談話對象接到通知後,按要求進行認真準備;
2.負責談話的同誌要以對組織、對同誌高度負責的政治責任感,以與人為善的態度,同談話對象進行平等、坦誠的交談;
3.對涉及黨風廉政建設和反腐敗工作方麵的有關問題,通過溝通情況,交換意見,求得共識;
4.對提請談話對象注意的問題,該提醒的要提醒,該打招呼的要打招呼;
5.對涉及領導班子和談話對象本人的比較敏感的重要問題,不隨意表態;
6.對談話對象要求轉達的意見和建議,要及時整理,如實反映;
7.談話要有記錄,並整理成書麵材料。談話結束後要向總公司黨總支彙報。
第三十五條 談話的分工和組織領導
1.談話的分工:總zong公gong司si主zhu要yao領ling導dao和he分fen管guan領ling導dao按an照zhao職zhi責ze分fen工gong,每mei年nian要yao與yu所suo分fen管guan工gong作zuo範fan圍wei內nei的de領ling導dao幹gan部bu至zhi少shao進jin行xing一yi次ci談tan話hua。談tan話hua可ke就jiu落luo實shi黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she責ze任ren製zhi和he廉lian潔jie自zi律lv規gui定ding專zhuan題ti進jin行xing,也ye可ke結jie合he業ye務wu工gong作zuo、職zhi工gong反fan映ying的de有you關guan問wen題ti進jin行xing。主zhu要yao了le解jie他ta們men落luo實shi黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she責ze任ren製zhi和he廉lian潔jie自zi律lv情qing況kuang,指zhi出chu他ta們men存cun在zai的de問wen題ti和he努nu力li方fang向xiang。對dui新xin提ti拔ba任ren用yong或huo調tiao動dong崗gang位wei的de領ling導dao幹gan部bu總zong支zhi委wei員yuan要yao與yu其qi進jin行xing崗gang前qian廉lian政zheng談tan話hua,強qiang化hua上shang崗gang前qian的de廉lian潔jie勤qin政zheng教jiao育yu。
2.談話的組織領導。談話在總公司黨總支的領導下進行,由人力資源部做出具體安排。談話的具體事務性工作,包括擬定方案,下達通知、收集記錄、綜合情況等,由人力資源部承辦。
第九章 黨的組織生活製度
第三十六條 黨的組織生活,主要是指黨員參加所在支部的黨員大會,以及黨員領導幹部單獨召開的黨內民主生活會。
第三十七條 黨的組織生活的主要內容有:組織黨員學習政治理論和黨的基本知識;學習黨內文件;開展批評與自我批評;討論研究黨的教育;討論發展黨員和黨員的獎懲;黨員思想彙報等。
第三十八條 嚴yan格ge黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo,是shi加jia強qiang黨dang員yuan管guan理li,對dui黨dang員yuan進jin行xing教jiao育yu監jian督du,促cu進jin黨dang員yuan發fa揮hui先xian鋒feng模mo範fan作zuo用yong的de一yi項xiang組zu織zhi措cuo施shi。各ge級ji黨dang組zu織zhi,都dou必bi須xu堅jian持chi黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo製zhi度du,嚴yan格ge黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo。
第十章 “三會一課”製度
第三十九條 “三會一課”是基層黨支部生活的有效形式。每個基層黨支部都要健全“三會一課”製度。
第四十條 黨支部會:一般每月召開一次,由黨小組長主持。主要內容是:學xue習xi上shang級ji有you關guan文wen件jian,討tao論lun貫guan徹che支zhi部bu決jue議yi,交jiao流liu思si想xiang,開kai展zhan批pi評ping與yu自zi我wo批pi評ping,討tao論lun發fa展zhan黨dang員yuan等deng。每mei個ge黨dang員yuan不bu論lun職zhi務wu高gao低di,都dou必bi須xu編bian入ru一yi個ge黨dang小xiao組zu,參can加jia黨dang小xiao組zu會hui。黨dang小xiao組zu長chang應ying將jiang召zhao開kai黨dang小xiao組zu會hui的de情qing況kuang及ji時shi向xiang黨dang支zhi部bu彙hui報bao。
第四十一條 支部委員會:一般每月召開一次,由支部書記主持。
如工作需要可隨時召開。主要內容是:傳達學習上級黨組織有關文件,研究製定貫徹上級黨委有關決議、指示的具體措施;討論加強支部自身建設問題,對需提交支部黨員大會討論決定的問題提出初步意見;討(tao)論(lun)決(jue)定(ding)職(zhi)責(ze)範(fan)圍(wei)內(nei)的(de)其(qi)他(ta)問(wen)題(ti)。支(zhi)部(bu)委(wei)員(yuan)會(hui)要(yao)堅(jian)持(chi)民(min)主(zhu)集(ji)中(zhong)製(zhi),充(chong)分(fen)發(fa)揚(yang)民(min)主(zhu)。討(tao)論(lun)決(jue)定(ding)問(wen)題(ti)時(shi),到(dao)會(hui)委(wei)員(yuan)必(bi)須(xu)超(chao)過(guo)支(zhi)委(wei)人(ren)數(shu)的(de)半(ban)數(shu),所(suo)做(zuo)的(de)決(jue)定(ding)才(cai)能(neng)有(you)效(xiao)。
第四十二條 支部黨員大會;一般每季度召開一次,根據工作需要,可隨時召開。由支部負責同誌主持。支部黨員大會的主要任務是:學習貫徹黨的路線、方針、政策,傳達上級黨組織有關文件和指示;總結報告支部工作,征求黨員意見;討論發展黨員、表彰黨員和對黨員的民主評議、組織處理;juedingzhibugongzuozhongdezhongyaoshixiangdeng。dangyuandahuitaolunjuedingzhongdawenti,bixuyouzhibubanshuyishangyoubiaojuequandedangyuandaohui,bixujingzhibubanshuyishangyoubiaojuequandedangyuantongyi,jueyifangweiyouxiao。
第四十三條 黨課:yibanmeijiduyici。keyizhibuweidanweizuzhishangke。shujiyaoqinzizhua。dangkedeneirongyaogenjudangdezhongxingongzuorenwu,congshijichufa,zhenduidangyuandesixiangzhuangkuangqueding,meicijizhongjiejuedangyuansixiangzhongcunzaideyi、兩個突出問題。黨課教育的形式要多樣化,做到集中聽課與分散討論相結合;理論灌輸與電化教育相結合;上課教育與開展生動活潑的活動相結合。
第十一章 黨員年度目標管理製度
第四十四條 為了充分發揮黨員先鋒模範作用,黨支部要從本單位的實際出發,區別黨員的不同情況,實行年度目標管理。
第四十五條 黨員年度目標的內容,一般分為三個方麵:
1.參加黨組織活動。主要包括:參加支部黨員大會、聽黨課;參加黨組織統一安排的其他活動;黨員領導幹部還要參加民主生活會,以及遵守黨的紀律、開展批評與自我批評等;
2.物質文明建設。主要包括:在公路改革和建設中發揮先鋒模範作用;幫助基層和職工群眾排憂解難;履行崗位職責,提高工作效率,圓滿完成工作任務等;
3.精神文明建設。主要包括:帶頭學習宣傳黨的路線、方針、政策,協助黨支部做好思想政治工作,自覺遵紀守法、糾正和抵製各種不正之風,爭創優秀黨員等。
第四十六條 黨員年度目標的製定:每年年初,黨員按照黨組織的全年工作部署,根據自己的實際情況,提出本年度自己發揮先鋒模範作用應達到的各項目標;然後以黨支部為單位討論、審議和修訂,交黨總支通過。最後填寫《黨員年度目標責任書》,一式三份,分別由黨總支、黨dang支zhi部bu和he黨dang員yuan本ben人ren保bao存cun。製zhi定ding黨dang員yuan年nian度du目mu標biao,要yao充chong分fen尊zun重zhong黨dang員yuan意yi見jian,既ji要yao體ti現xian先xian進jin性xing,又you要yao切qie實shi可ke行xing。老lao弱ruo病bing殘can及ji其qi他ta無wu能neng力li完wan成cheng目mu標biao的de黨dang員yuan,經jing黨dang支zhi部bu同tong意yi,可ke以yi不bu製zhi定ding年nian度du目mu標biao。
第四十七條 黨員年度目標的檢查考核,可以采取百分考核的辦法。黨支部每季度檢查一次,將檢查情況記入《黨員年度目標管理記錄簿》。年終進行全麵檢查。對完成目標好的,要予以表揚獎勵,並作為評選優秀黨員的重要依據;對無特殊原因完不成目標的,要進行批評教育,幫助分析原因,落實改正措施;對不發揮作用,經教育仍不轉變的要作為不合格黨員進行處置。
第十二章 黨員聯係群眾製度
第四十八條 dangyuanshilianxiqunzhongdeqiaoliangheniudai。miqielianxiqunzhongshidangdeyouliangchuantonghefabao。meigegongchandangyuandouyaochongfenlvxingzijidezhize,jiaqiangyuqunzhongdelianxi,renzhenzuohaoqunzhonggongzuo,badangdefangzhen、政策和黨組織安排的各項任務落實到實處。
第四十九條 基層黨組織要從本單位實際出發,確定黨員聯係群眾的具體形式;根據黨員的工作能力、專業特點等不同條件,分別提出不同的任務要求;將黨員聯係群眾列為黨員年度目標管理的重要內容,力求使任務具體化、指標化。
第五十條 jiguandangyuan,yibananzhaobutongdegongzuogangwei,quedingzijisuozaibushidefeidangqunzhonggudinglianxiduixiang。fuzezuohaolianxiduixiangdesixiangzhengzhigongzuo,xiangtaxuanchuandangdeluxian、方針、政策;幫助解決工作和生活中的實際困難,促使其圓滿完成各項工作任務;了解和反映聯係對象對黨組織工作的意見和建議。
第五十一條 jicengdangzuzhiyaojingchangzuzhidangyuanhuibaojiaoliulianxiqunzhongdeqingkuang,bingdingqijinxingjianzha。duidangyuanlianxiqunzhongzhongyudaodekunnanhewenti,dangzuzhiyaojishibangzhujiejue。
第十三章 民主評議黨員製度
第五十二條 minzhupingyidangyuanshijiaqiangdangdejianshedeyouxiaotujing,shikuodadangneiwaiminzhujiandu,yangedangyuanjiaoyuguanli,tigaodangjiangongzuotoumingdu,tiaojiehegaishandangqunguanxideyouxiaocuoshi。minzhupingyidangyuangongzuozaidangzongzhizhidaoxia,yougezhibujutizuzhi,meinianjinxingyici。
第五十三條 民主評議的主要內容:
1.能否堅持黨性原則,帶頭貫徹執行黨的路線、方針、政策;
2.能否廉潔奉公,帶頭執行廉潔勤政的有關製度規定,自覺抵製不正之風;
3.能否處處以身作則,發揮先鋒模範作用;
4.能否遵守黨的紀律,堅持組織原則,模範地執行國家的法律法規。
第五十四條 民主評議黨員應采取黨內與黨外相結合、定(ding)量(liang)分(fen)析(xi)與(yu)定(ding)性(xing)分(fen)析(xi)相(xiang)結(jie)合(he)。參(can)加(jia)評(ping)議(yi)的(de)範(fan)圍(wei),除(chu)全(quan)體(ti)黨(dang)員(yuan),還(hai)應(ying)從(cong)非(fei)黨(dang)群(qun)眾(zhong)中(zhong)組(zu)織(zhi)一(yi)定(ding)數(shu)量(liang)的(de)代(dai)表(biao)參(can)加(jia),既(ji)要(yao)充(chong)分(fen)尊(zun)重(zhong)群(qun)眾(zhong)評(ping)議(yi)結(jie)果(guo),又(you)要(yao)通(tong)過(guo)分(fen)析(xi),對(dui)每(mei)個(ge)黨(dang)員(yuan)作(zuo)出(chu)客(ke)觀(guan)公(gong)正(zheng)的(de)評(ping)價(jia)。
第五十五條 民主評議黨員的一般步驟:
1.學習動員。使黨員進一步明確黨員標準,端正態度,積極參加評議;
2.自我總結。由黨員個人對一年來的思想、工作和完成責任目標情況,進行總結彙報,對自己做出評價;
3.群眾評議。組織黨員和非黨群眾代表填寫《黨員發揮作用情況民主測評表》,對每個黨員進行評議;
4.組織評定。由黨支部吸收骨幹參加,綜合評議意見,對每個黨員進行全麵分析和評價,確定為優秀、合格、基本合格或不合格四個檔次;
5.總結反饋。黨支部將民主評議情況,采取適當方式反饋給黨員本人,幫助黨員吸取經驗教訓,製訂整改措施,對優秀黨員進行表彰。
第五十六條 民主評議黨員一般應結合年度工作總結、黨員年度目標管理考核、評選優秀黨員等工作內容進行。
第五十七條 各支部應將民主評議黨員情況按要求及時上報黨總支。
第十四章 評選優秀黨員製度
第五十八條 評選優秀黨員工作,一般每二年組織一次,在民主評議黨員的基礎上進行,自下而上逐級評選表彰。
第五十九條 黨支部評選優秀黨員,應根據多數黨員意見,提出本支部優秀黨員名單,召開支委會,確定優秀黨員名單進行表彰獎勵。
第六十條 黨總支(支部)在評選本級優秀黨員的同時,積極向上一級黨組織推薦優秀黨員。
第六十一條 評選優秀黨員,要確立高標準,充分體現先進性。優秀共產黨員的基本條件是:
1.具有堅定的共產主義信念,牢記黨的根本宗旨,全心全意為人民服務;
2.堅定地貫徹執行黨的路線、方針、政策及黨的決議,在公路兩個文明建設中成績突出;
3.密切聯係群眾,清正廉潔,無私奉獻,處處以身作則,正確處理個人、集體、國家利益,無條件地以個人利益服從黨和人民的利益;
4.堅決執行黨組織決定,嚴格遵守黨的紀律和國家法律,自覺同各種違法亂紀行為和不良傾向做鬥爭。
第十五章 流動(分散)黨員教育和管理製度
第六十二條 根據公路點多、線長、麵廣,人員流動分散的特點,基層黨支部要切實加強對流動(分散)黨員的教育和管理。
1.要把流動(分散)黨員的教育和管理納入黨建工作重要日程,認真加以研究。每年初,要結合形勢和工程建設等任務,按照長計劃、短安排的原則,製定流動(分散)黨員教育和管理計劃,並抓好落實;
2.在工程施工等人員的安排上,要盡量做到黨員合理分布,一般應以工程隊(班組)為單位劃分黨小組;
3.對小型工程施工,凡有黨員3人(ren)以(yi)上(shang)的(de),應(ying)建(jian)立(li)臨(lin)時(shi)黨(dang)小(xiao)組(zu),定(ding)期(qi)過(guo)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo),每(mei)月(yue)向(xiang)黨(dang)組(zu)織(zhi)彙(hui)報(bao)一(yi)次(ci)在(zai)外(wai)活(huo)動(dong)情(qing)況(kuang)和(he)黨(dang)員(yuan)思(si)想(xiang)狀(zhuang)況(kuang),任(ren)務(wu)結(jie)束(shu)後(hou),黨(dang)員(yuan)應(ying)及(ji)時(shi)回(hui)原(yuan)黨(dang)小(xiao)組(zu)。凡(fan)有(you)黨(dang)員(yuan)2人以下的,應定期回黨小組過組織生活;
4.要抓好“三會一課”製度的落實。黨支部成員可分片負責,每季組織各工地黨員上一次黨課,每月參加工地黨小組組織生活,聽取彙報,加強指導;
5.對流動(分散)黨員的專題教育活動,要做到支部分工專人負責,政工部門具體抓,按照上級精神和要求,因地製宜進行,並抓好“三個結合”:即集中與分散相結合;理論教育與電化教育相結合,教育活動與推動工程建設任務相結合;
6.為不影響工程建設等任務的完成,流動(分散)黨員的教育和組織生活,一般安排在晚上和陰雨天等時間進行;
7.常年在外執行任務的流動(分散)黨員,支部要利用冬季或節前節後時機,以辦學習班的形式進行係統學習教育,每期有針對性地解決1-2個問題;
8.黨支部要建立流動(分散)黨員參加學習、活動登記表,將每個流動(分散)黨員參加學習、活動的時間、地點、內容、效果(反映)進行記錄,並作為黨建工作半年、年終檢查評比的一項重要內容。
第十六章 離退休幹部、職工中的黨組織生活製度
第六十三條 凡在總公司工作並就地安置的離退休幹部、職工中的黨員,仍由總公司黨總支負責組織定期過黨的組織生活。
第六十四條 異地安置的離退休幹部、職工中的黨員,其黨的組織關係應轉到接收地區,由接收安置地區的黨組織負責安排和組織他們過黨的組織生活。
第六十五條 離退休幹部、職工中的黨員,因看病、探親外出時間超過3個月的,所在單位黨組織應給其開寫黨員證明信,去所到地區的黨組織過組織生活。
第六十六條 對年老多病、行動不便的離退休幹部、職工中的黨員,黨組織應指定黨員負責聯係,向他們傳達黨內文件精神和黨內重要活動情況,聽取他們的意見和要求。
第六十七條 安排離退休幹部、職工中的黨員的組織生活和社會活動,應照顧到他們的身體情況。
第十七章 處置不合格黨員製度
第六十八條 根據從嚴治黨的要求,黨的基層組織在加強黨員隊伍建設中,必須按照“堅持標準,立足教育,區別對待,綜合治理”的方針,在上級黨委的具體指導下,認真做好處置不合格黨員的工作,以保持黨員隊伍的先進性。
第六十九條 處(chu)置(zhi)不(bu)合(he)格(ge)黨(dang)員(yuan)要(yao)做(zuo)到(dao)經(jing)常(chang)化(hua)。一(yi)般(ban)每(mei)年(nian)結(jie)合(he)民(min)主(zhu)評(ping)議(yi)黨(dang)員(yuan)和(he)評(ping)選(xuan)優(you)秀(xiu)黨(dang)員(yuan)活(huo)動(dong)集(ji)中(zhong)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci),也(ye)可(ke)根(gen)據(ju)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang),對(dui)不(bu)合(he)格(ge)黨(dang)員(yuan)隨(sui)時(shi)發(fa)現(xian),隨(sui)時(shi)處(chu)置(zhi)。
第七十條 不合格黨員的主要表現是:在思想上,喪失共產主義信念,革命意誌衰退;在行動上,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不繳納黨費,不做黨組織所分配的工作。其具體表現包括:
1.反對和抵製黨的路線、方針、政策,公開散布與黨的路線相背的政治觀念;
2.無正當理由,連續六個月以上不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨組織所分配的工作;
3.喪失共產主義信念,革命意誌衰退,長期消極落後,不起黨員作用;
4.法製觀念淡薄,不遵守黨紀、政紀、法紀,不執行黨組織的決議和指示,不遵守工作紀律和勞動紀律;
5.個人主義嚴重,以權謀私,損公肥私,侵犯國家和群眾利益;
6.搞封建迷信活動,參與賭博活動,敗壞社會風氣;
7.當國家和人民生命財產受到嚴重威脅時,麻木不仁,袖手旁觀或臨危逃脫;
8.長期鬧不團結,熱衷於傳播流言蜚語,挑撥離間,造成惡劣影響以至嚴重貽誤工作;
9.作風專橫霸道,造成惡劣影響;
10.受過黨內處分後,不接受教訓,不改正錯誤。
第七十一條 測評不合格黨員,要充分發揚黨內民主,按照黨章規定的黨員標準和不合格黨員的表現,確定其是否合格。
第七十二條 測評不合格黨員,要嚴格掌握政策界限,堅持實事求是,做到區別對待。要將某項工作中不發揮作用與長期不發揮作用相區別;將因老弱病殘等客觀原因沒有較好地履行黨員義務與拒絕履行黨員義務相區別;將工作中與個別領導有矛盾與對黨組織或黨的路線、方針、政策消極抵觸相區別;將由於黨組織渙散,對黨員長期放任自流與黨員本人不參加組織活動相區別;將工作積極、方法欠妥與作風霸道甚至違法亂紀相區別。
第七十三條 對不合格黨員,要堅持立足教育。要采取重點教育、個別談話等多種形式,對不合格黨員進行黨員標準教育。在教育的基礎上,根據不同情況進行處理。
第七十四條 處置不合格黨員,要按照組織程序辦事,嚴格履行處理手續。
1.勸退。對不合格、經教育仍無轉變的黨員,要勸其退黨。由黨總支召開黨員大會,向全體黨員報告被勸退黨員的情況、勸退理由及本人態度,經討論決定後,形成書麵材料,由本人簽署意見,報上級黨委批準;
2.除(chu)名(ming)。對(dui)被(bei)勸(quan)退(tui)而(er)堅(jian)持(chi)不(bu)退(tui),而(er)又(you)沒(mei)有(you)決(jue)心(xin)改(gai)正(zheng)錯(cuo)誤(wu)的(de)不(bu)合(he)格(ge)黨(dang)員(yuan),經(jing)總(zong)支(zhi)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)討(tao)論(lun),並(bing)形(xing)成(cheng)書(shu)麵(mian)材(cai)料(liao),報(bao)上(shang)級(ji)黨(dang)委(wei)批(pi)準(zhun)。對(dui)要(yao)求(qiu)退(tui)黨(dang)的(de)黨(dang)員(yuan),經(jing)總(zong)支(zhi)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)討(tao)論(lun)後(hou),報(bao)上(shang)級(ji)黨(dang)委(wei)批(pi)準(zhun);
3.取消預備黨員資格。對不履行黨員義務、確實不符合黨員條件的預備黨員,應取消預備黨員資格,經總支黨員大會討論通過,報上級黨委批準;
4.限期改正。對不合格、經(jing)教(jiao)育(yu)有(you)所(suo)改(gai)變(bian)或(huo)有(you)改(gai)正(zheng)決(jue)心(xin)和(he)行(xing)動(dong)的(de),要(yao)限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)。由(you)總(zong)支(zhi)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)討(tao)論(lun)通(tong)過(guo),報(bao)上(shang)級(ji)黨(dang)委(wei)批(pi)準(zhun)。限(xian)期(qi)改(gai)正(zheng)時(shi)間(jian)一(yi)般(ban)不(bu)超(chao)過(guo)一(yi)年(nian)。到(dao)期(qi)仍(reng)不(bu)改(gai)正(zheng)的(de),要(yao)予(yu)以(yi)勸(quan)退(tui)或(huo)除(chu)名(ming);
zongzhidangyuandahuitaolunchuzhibuhegedangyuanshi,yaorangdangyuanchongfenfabiaoyijian,bingyingtongzhibeichulizhedaohui。chuzhiyijianyaoyubenrenjianmian,yunxushenbian,yunxubaoliugerenyijian。
第十八章 黨費收繳管理製度
第七十五條 共產黨員每月繳納一次黨費。黨費應由黨員親自繳納。在生病、waichudengteshuqingkuangxia,benrenbunengzhijiejiaonashi,yekeqingtarendaijiao。duibuanqijiaonadangfeidedangyuan,dangzuzhiyaojinxingpipingjiaoyu。dangyuanwuzhengdangliyoulianxuliugeyueyishangbujiaonadangfei,yingshiweizidongtuodang。
第七十六條 黨員應嚴格按照中央組織部的規定繳納黨費。生活確有困難的黨員,由本人提出申請,經黨總支批準,可以少繳或免繳黨費。
第七十七條 各支部按規定時間將本支部黨費送交有關部門。
第七十八條 黨費使用範圍:
1.教育培訓黨員的補充開支;
2.黨員日常學習資料和訂閱黨員讀物等費用開支;
3.對有特殊困難的黨員給予幫助;
4.表彰先進黨支部、優秀黨員等費用的部分開支。
第七十九條 黨組織要定期向黨員或下級組織公布黨費的收繳情況。
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